contra el narcotráfico, despenalización de la hoja de coca

Martes, 27 de enero de 2009

Per?: Organizaciones de Pasco rechazan elecci?n de representantes en comisi?n interinstitucional



El Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco acus? de manipulaci?n pol?tica del gobierno regional la elecci?n de los dos representantes -uno urbano y otro rural- de las organizaciones sociales para integrar la comisi?n insterinstitucional encargada de la reubicaci?n de la ciudad.

Denuncian que el reglamento elaborado para la elecci?n -prevista para el d?a de hoy- es "antidemocr?tico y carecer de valor legal" por que "no se adec?a a la realidad de las organizaciones m?s representativas del pueblo de Pasco".

Demandan que las autoridades expliquen al pueblo de Pasco por qu? no se tom? en consideraci?n para la elaboraci?n del reglamento del proyecto electoral las propuestas presentadas por 33 organizaciones de base.


El comunicado es suscrito por la Federaci?n de Comunidades Campesinas y Nativas (FERECNPA), la Federaci?n de Pueblos J?venes y Asentamientos Humanos, la Federaci?n de Asociaciones de Padres de Familia, el Sindicato de Trabajadores de Construcci?n Civil, entre otras instituciones.

La Comisi?n Interinstitucional se estableci? por mandato de la Ley 29293, para definir el proceso de reubicaci?n de la ciudad de Cerro de Pasco devastada por la contaminaci?n minera.

La comisi?n es encabezada por el presidente del Consejo de Ministros e integrada por un representante del Ministerio de Econom?a y Finanzas, del Ministerio del Ambiente, del Gobierno Regional de Pasco, de la Municipalidad Provincial de Pasco, de la Direcci?n Regional de Salud de Pasco y la Direcci?n Regional de Miner?a de Pasco.

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Carta del Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco

Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco

"A?o de la uni?n nacional frente a las crisis externas"

Cerro de Pasco, 21 de Enero de 2009

Carta N? 004/SG-FERECCNPA-PASCO-2009

Se?or:

Dr. F?lix Rivera Serrano
Presidente del Gobierno Regional Pasco

Ing. William Tito Valle Ram?rez
Alcalde de la Honorable Municipalidad Provincial de Pasco

Dra. Raquel ?lvarez
Comisionado de la Defensor?a del Pueblo Pasco

Asunto: Comunicamos rechazo de las elecciones de las organizaciones sociales de Pasco.

De mi especial consideraci?n;

Mediante el presente nos dirigimos a usted para expresarle los saludos cordiales a nombre de la Federaci?n Regional de Comunidades Campesinas y Nativas de Pasco, el Frente Amplio de los Intereses de Pasco, la Federaci?n de los Pueblos J?venes, Sindicato Operaciones Tajo Ra?l Rojas de Cerro de Pasco, Federaci?n de Trabajadores Mineros Volcan Yauli Cerro de Pasco, Asociaci?n de Transportistas de Pasco y otras organizaciones sociales.

Que, como es de conocimiento p?blico luego de la promulgaci?n de la Ley N? 29293 han ocurrido una serie de hechos que perjudican la instalaci?n de la comisi?n interinstitucional por tanto le manifestamos lo siguiente:

Primero.- Rechazamos el reglamento elaborado por la comisi?n por ser antidemocr?tico y carecer de valor legal la cual no se adecua a la realidad de las organizaciones m?s representativas del pueblo de Pasco.

Segundo.- Invalidamos toda elecci?n que se realizara el d?a de ma?ana 22 del presente mes, por no adecuarse a los intereses de pueblo.

Tercero.- Solicitamos la explicaci?n al pueblo de Pasco porque no se tom? en consideraci?n para la elaboraci?n del reglamento del proyecto presentado por las organizaciones (33 bases)

Por todo lo expuesto: les solicitamos abstenerse de realizar dicho evento electoral convocado por vuestra comisi?n.

En espera de vuestra amable atenci?n a la presente, nos suscribimos de usted reiter?ndole las muestras de nuestra especial consideraci?n y estima personal.

Atentamente,

Benito Calixto Guzm?n, Presidente de la Federaci?n Regional de Comunidades Campesinas y Nativas de Pasco (FERECCNPA)

Hugo M. Quispe, Presidente del Frente Amplio de Defensa de los Intereses de Pasco

Prudencio Rojas Torres, Federaci?n Departamental de Pueblos J?venes y Asentamientos Humanos de Pasco

Pedro Montero Jara, Secretario General del Sindicato de Trabajadores de Construcci?n Civil

. siguen firmas

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LEY N? 29293

EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REP?BLICA

POR CUANTO:

EL CONGRESO DE LA REP?BLICA;

Ha dado la Ley siguiente:

LEY QUE DECLARA DE NECESIDAD P?BLICA E INTER?S NACIONAL LA IMPLEMENTACI?N DE MEDIDAS PARA LOGRAR EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE CONCERTADO Y LA REUBICACI?N DE LA CIUDAD DE CERRO DE PASCO

Art?culo 1?.- Objeto de la Ley

Decl?rase de necesidad p?blica e inter?s nacional la implementaci?n de medidas para lograr el desarrollo urbano sostenible concertado y la reubicaci?n de la ciudad de Cerro de Pasco.

Art?culo 2?.- Comisi?n Interinstitucional

1. Constit?yese una Comisi?n Interinstitucional con el objetivo de implementar medidas para reducir el impacto ambiental y proteger la salud de la poblaci?n, as? como definir el proceso de reubicaci?n de la ciudad de Cerro de Pasco y alcanzar su desarrollo urbano sostenible. Esta Comisi?n tendr? las funciones de:

a) Evaluar la viabilidad de la expansi?n minera en relaci?n al diagn?stico geol?gico y urbano ambiental de la zona donde se ubica la ciudad de Cerro de Pasco.

b) Elaborar y aprobar los lineamientos, las estrategias y el plan de reubicaci?n.

c) Elaborar y aprobar los Planes de Control de Fuentes Contaminadoras, de Restauraci?n Ambiental y de Atenci?n de Salud.

La restauraci?n ambiental de las zonas afectadas con pasivos ambientales debe considerar las limitaciones al acceso a ?reas que contengan tales pasivos.

d) Establecer los lineamientos y criterios para la elaboraci?n y aprobaci?n del Plan de Desarrollo Urbano y Rural Sostenible de Cerro de Pasco, teniendo como eje la reubicaci?n de la ciudad.

e) Elaborar y aprobar el Plan de Contingencia por cada uno de los planes.

f) Establecer el procedimiento para la valorizaci?n de los predios afectados y el sistema indemnizatorio y compensatorio que corresponda.

g) Dise?ar y aprobar el presupuesto de los planes antes referidos, as? como el esquema de financiamiento correspondiente.

2. La Comisi?n Interinstitucional estar? integrada por un representante de las siguientes instituciones:

a) Presidencia del Consejo de Ministros, quien la presidir?;

b) Ministerio de Econom?a y Finanzas;

c) Ministerio del Ambiente;

d) Gobierno Regional de Pasco;

e) Municipalidad Provincial de Pasco;

f) Direcci?n Regional de Salud de Pasco;

g) Direcci?n Regional de Miner?a de Pasco; y

h) 2 representantes de las organizaciones sociales de base, uno del ?mbito urbano y otro del ?mbito rural.

Art?culo 3?.- Plan de Reubicaci?n

El Plan de Reubicaci?n pasa por las siguientes fases:

a) Estudio para establecer las condiciones pol?ticas, econ?micas, ambientales y sociales para la reubicaci?n, priorizando el traslado de personas o poblaciones m?s afectadas.

b) Actualizaci?n del catastro de la ciudad de Cerro de Pasco.

c) Estudio de prefactibilidad para evaluar alternativas.

d) Consulta ciudadana para elegir la mejor opci?n.

e) Estudio de factibilidad de la opci?n aprobada.

f) Dise?o y aprobaci?n de la estrategia de financiamiento de la reubicaci?n.

g) Construcci?n y ejecuci?n progresiva del traslado.

h) Monitoreo y vigilancia.

Art?culo 4?.- Plan de Control de fuentes contaminadoras

El Plan de Control de fuentes contaminadoras debe permitir:

a) Reducir emisiones, vibraciones y efluentes a niveles establecidos en los est?ndares de calidad ambiental y l?mites m?ximos permisibles.

b) Modernizar las instalaciones y equipos.

c) Impermeabilizar los stock piles y desmontes.

d) Reducir el impacto de la percolaci?n de contaminantes a las aguas subterr?neas.

Art?culo 5?.- Plan de Atenci?n de Salud

El Plan de Atenci?n de Salud debe ser integral y garantizar:

a) La realizaci?n del diagn?stico, tratamiento y asesor?a de la poblaci?n sobre los impactos de la contaminaci?n en la salud.

b) El an?lisis y monitoreo de los niveles de metales pesados en la poblaci?n.

c) La implementaci?n de programas de educaci?n ambiental y salud p?blica para informar a la poblaci?n sobre el impacto de la contaminaci?n en el ambiente y la salud.

d) La aplicaci?n de programas de apoyo nutricional y asistencia sanitaria e higiene para los ni?os que sufren del envenenamiento por metales pesados o metaloides.

e) La identificaci?n de fuentes y causas de la intoxicaci?n por metales pesados y otras fuentes, para que se puedan establecer responsabilidades e internalizar el costo de salud.

Art?culo 6?.- Plan de Desarrollo Urbano y Rural Sostenible

El Concejo Provincial de Pasco, sobre la base de los lineamientos y criterios del Plan de Desarrollo Urbano y Rural Sostenible a que se refiere el literal d) del numeral 1 del art?culo 2? de la presente Ley, elabora y aprueba el Plan de Desarrollo Urbano y Rural Sostenible de la Ciudad de Cerro de Pasco.

Art?culo 7?.- Estimaci?n de recursos

La Comisi?n Interinstitucional estima las necesidades de recursos que demanden las acciones necesarias orientadas a reducir el impacto ambiental, proteger la salud de la poblaci?n e implementar alternativas para la reubicaci?n de la ciudad de Cerro de Pasco, planteando opciones viables para el financiamiento de tales necesidades que sean acordadas entre las entidades del Estado y el titular minero que opera la unidad de producci?n que administra el tajo y la mina en el ?rea de influencia de la ciudad de Cerro de Pasco.

Art?culo 8?.- Junta de Control Urbano Ambiental

Conf?rmase una Junta de Control Urbano Ambiental, presidida por el Alcalde Provincial de Pasco e integrada por un representante de la Defensor?a del Pueblo y dos representantes de las organizaciones civiles de Cerro de Pasco, para supervisar y fiscalizar la ejecuci?n del Plan de Control de Fuentes de Contaminaci?n, de Restauraci?n Ambiental, de Atenci?n de Salud y de Reubicaci?n.

Art?culo 9?.- Plazos

La Comisi?n Interinstitucional:

a) Se instalar? dentro de los treinta (30) d?as calendario posteriores a la vigencia de la presente Ley.

b) En un plazo no mayor de ocho (8) meses contados a partir de la vigencia de la presente Ley, elevar? a la Presidencia del Consejo de Ministros, al Gobierno Regional de Pasco y a la Municipalidad Provincial de Pasco los lineamientos y planes a que se refiere la presente Ley.

c) Cada sesenta (60) d?as calendario, contados a partir de su fecha de instalaci?n, debe informar de sus avances a las Comisiones del Congreso de la Rep?blica responsables de los temas de Salud, Ambiente, Vivienda y Minas.

DISPOSICI?N TRANSITORIA

?NICA.- El Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor de noventa (90) d?as calendario contados a partir de la entrega de los lineamientos y planes por parte de la Comisi?n Interinstitucional a que se refiere el literal b) del art?culo 9? de la presente Ley, propone ante el Congreso de la Rep?blica el proyecto de Ley que contenga los mecanismos que hagan posible el financiamiento acorde con las posibilidades fiscales, con el objetivo de garantizar la ejecuci?n de los compromisos de inversi?n correspondientes a los planes establecidos en la presente Ley. Las acciones que se desarrollen en el marco de la presente Ley se sujetar?n a los presupuestos institucionales de los pliegos involucrados.

DISPOSICI?N FINAL

?NICA.- El Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor a sesenta (60) d?as calendario, contados a partir de la vigencia de la presente Ley, aprueba mediante decreto supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, el reglamento de la presente Ley.

POR TANTO:

Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la Rep?blica, insistiendo en el texto aprobado en sesi?n del Pleno realizada el d?a ocho de mayo de dos mil ocho, de conformidad con lo dispuesto por el art?culo 108? de la Constituci?n Pol?tica del Per?, ordeno que se publique y cumpla.

En Lima, a los doce d?as del mes de diciembre de dos mil ocho.

JAVIER VEL?SQUEZ QUESQU?N, Presidente del Congreso de la Rep?blica

?LVARO GUTI?RREZ CUEVA, Segundo Vicepresidente del Congreso de la Rep?blica

Fuente: Servindi ? Per?: Organizaciones de Pasco rechazan elecci?n de representantes en comisi?n interinstitucional


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