contra el narcotráfico, despenalización de la hoja de coca

Lunes, 17 de septiembre de 2007

Consultas ciudadanas: Depende de quien las organiza y sobre que

Hace aproximadamente un a?o y medio, en el distrito en el que vivo, el municipio nos convoc? a una consulta ciudadana para definir el tema de la zonificaci?n. Los residentes votamos devolviendo unos sobres que nos hab?an entregado e incluso tuvimos la opci?n de hacerlo v?a Internet. Por supuesto nadie dijo nada, ni hubo pronunciamientos sobre una supuesta ilegalidad.

Revisando informaci?n oficial se puede encontrar f?cilmente algunos datos de otras consultas vecinales: en julio del a?o 1996, el municipio de Jes?s Mar?a convoc? a una consulta vecinal sobre la organizaci?n del comercio ambulatorio.

En 1998 el municipio de San Isidro lo hizo para reajustar la zonificaci?n y por el mismo motivo la municipalidad de Marcona convoc? a su poblaci?n en 1999. Tampoco nadie se opuso ni declar? ilegal estas iniciativas municipales. La lista de consultas vecinales organizadas por municipalidades en el Per? es larga. Por otro lado, si uno revisa los balances sociales y los sitios web de las empresas mineras, estos nos informan que tambi?n organizan consultas a sus poblaciones vecinas, sobre diferentes aspectos y tambi?n para obtener lo que hoy en d?a llaman licencia social.

El Consejo Internacional de Miner?a y Metales, una organizaci?n liderada por trece de las principales empresas multinacionales y veinticuatro asociaciones nacionales e internacionales de la industria, entre ellas la Sociedad Nacional de Miner?a, Petr?leo y Energ?a del Per?, tambi?n nos habla de consultas y proponen desarrollar relaciones con los pueblos "a partir de la identificaci?n de sus intereses y de los impactos del proyecto, que pueden incluir: buscar el consentimiento para las actividades (?)".

La palabra consentimiento puede ser incluso m?s audaz que la de la consulta. Regresando al Per?, el 14 de agosto del a?o pasado los pobladores del distrito de Morococha, en la regi?n Jun?n, fueron convocados a una consulta popular auspiciada por las empresas mineras de la zona. La consulta era para saber si estaban de acuerdo en ser reubicados ante la eventualidad del desarrollo de un nuevo gran proyecto minero: algo m?s del 90% de la poblaci?n que acudi? a la consulta popular vot? a favor de la reubicaci?n.

Un ?xito para la miner?a en la zona. De nuevo, nadie habl? de que esta iniciativa era una irresponsabilidad o que atentaba contra el orden legal y la inversi?n en el pa?s. Todo parece indicar que en este caso algunos aplican diferentes varas para medir los mismos hechos. Si las consultas son organizadas por las empresas mineras y no ponen en riesgo sus intereses no hay ning?n inconveniente ni asomo de ilegalidad. Si en cambio es organizada por alcaldes que buscan conocer la opini?n de la poblaci?n sobre un proyecto minero es inaceptable para las empresas, el gobierno y algunos medios de comunicaci?n incondicionales.

La consulta del pr?ximo domingo en los distritos de El Carmen de la Frontera, Ayabaca y Pacaipampa, es perfectamente legal, como lo han se?alado funcionarios de la Defensor?a del Pueblo y lo demuestran los antecedentes citados. Todos esperamos que sea una verdadera fiesta democr?tica y que se desarrolle en un ambiente de paz y tranquilidad. Pero adem?s, aunque todav?a no se den cuenta las empresas, la realizaci?n exitosa de la consulta del domingo tambi?n ayudar? al futuro de la miner?a en el Per?.

Por: Jos? De Echave

Fuente: CONFLICTOS MINEROS EN AMERICA LATINA

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