contra el narcotráfico, despenalización de la hoja de coca

Lunes, 17 de septiembre de 2007

Las implicancias de Majaz

Hace poco, Alan Garc?a dijo que los recursos naturales son de toda la Naci?n y su explotaci?n en Majaz no podr? ser impedida por peque?os grupos de pobladores, comunistas, curas rojos y "verdes" financiados por el extranjero.

Pero los recursos naturales no son de la naci?n, sino de las empresas mineras, cuando se plantea que deben pagar un impuesto a las sobreganancias debido al enorme aumento de los precios internacionales de los minerales.
Si el cobre, el oro y el zinc son de la Naci?n, entonces a la Naci?n le asiste el derecho de percibir un ingreso adicional por su explotaci?n.

Pero no, en este caso "se respetan los convenios de estabilidad tributaria" y se acepta un baj?simo ?bolo, malbaratando as? el valor que el Estado debe percibir por sus recursos naturales.

De otro lado, los avances en la legislaci?n internacional sobre miner?a han determinado que la participaci?n y consulta de las poblaciones en las zonas mineras, es decir, la llamada "licencia social", son indispensables para la estabilidad de largo plazo de las inversiones.

Eso no sucede en Majaz, pues, como dice la Defensor?a del Pueblo, existe una violaci?n "de los derechos de los comuneros a la propiedad, a la manera que quieren usar su propiedad y a su derecho a su participaci?n informada en las decisiones sobre sus opciones de desarrollo".

Sin gobernabilidad, la conflictividad ser? permanente. Y la cosa empeora cuando se insulta a aquellos que tienen una posici?n distinta a la oficial pues, de un lado, se exhibe autoritarismo y, de otro, se garantiza la inestabilidad, cuando se quiere impedir que se pronuncien libremente en consulta popular.

Tampoco se ha avanzado en crear una autoridad ambiental aut?noma. Actualmente, el Ministerio de Energ?a y Minas (MEM) tiene dos funciones contradictorias: debe promover la inversi?n minera y, tambi?n, es el ente que aprueba los estudios de impacto ambiental.

En casi todos los casos, se inclina por la primera. Agreguemos una tercera: el MEM define los t?rminos de la participaci?n ciudadana. Incre?ble. No son as? las cosas en los pa?ses vecinos, pues en Ecuador existe el Ministerio del Ambiente; en Bolivia, el Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente; en Colombia, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

En Chile, en marzo, el gobierno cre? el Ministerio del Ambiente. Dijo Michelle Bachelet: "es un paso que contribuir? decisivamente al desarrollo, la productividad y el crecimiento de nuestro pa?s, en este convencimiento de que la econom?a y el desarrollo no tienen por qu? entrar en pugna con el cuidado del medio ambiente". Ese es el quid de la cuesti?n y lo que se deber?a tambi?n hacer aqu?.

As?, por ejemplo, en la miner?a, la autoridad sectorial (el Ministerio) deber?a coordinar todos los aspectos relacionados con el medio ambiente con el ministerio del ramo y, en el caso de ?reas Naturales Protegidas, es ese Ministerio el que tiene la ?ltima palabra.

Pero en el Per? el INRENA no tiene esa categor?a ni esas facultades y es constantemente "bypasseado", no solo en la actividad minera y petrolera, sino tambi?n en materia agr?cola y forestal, entre otras.
En un pa?s como el Per?, rico en recursos naturales, biodiversidad y paisajes, deber?a existir una pol?tica consistente con el desarrollo de esos atributos (que, adem?s, proveen importantes cantidades de divisas y son fuentes generadoras de empleo), como lo hace Costa Rica.

Lo que est? pasando en Majaz demuestra cabalmente que el actual modelo de exploraci?n y explotaci?n minera ha caducado y que es hora de analizar y proponer alternativas que nos pongan al d?a con los avances que se dan a nivel mundial. El problema no est? en los izquierdistas y curas rojos.

Est? en comprender que en este mundo globalizado, el respeto al medio ambiente y al derecho de las personas y comunidades es un tema prioritario en la agenda de los gobiernos responsables.

por Humberto Campod?nico.
La Rep?blica 10/09/07

Fuente: Conflictos mineros en Am?rica Latina

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