contra el narcotráfico, despenalización de la hoja de coca

Viernes, 27 de abril de 2007

Coca & Cocaleros: PDA = PDAA

Por: Hugo Cabieses, economista
San Jer?nimo, 19 de Abril 2007

Al final de la pirotecnia medi?tica, se abrir? una mesa de di?logo con los agricultores cocaleros. Siempre ha sucedido as? en los m?s de 14 conflictos cocaleros que se han producido desde 1999. Pero me preocupa que a esta mesa el gobierno no lleve propuestas nuevas sino m?s de lo mismo.

El "Plan de Desarrollo Agrario para las Zonas Cocaleras 2007-2011" por US$ 83 millones presentado por el Ministro Salazar, considero que es lo mismo que se hace desde hace 20 a?os financiado por la USAID (Agencia de Desarrollo de Estados Unidos) y la ONUDD (Oficina de la ONU contra la Droga y el Delito). Este Programa de Desarrollo Alternativo (PDA) ha tenido peque?os ?xitos, pero enormes fracasos. Sin una evaluaci?n seria e independiente ? de USAID y de la ONUDD - de lo que se ha hecho anteriormente, considero grave que se repitan los errores estrat?gicos del PDA.

El problema central de la propuesta del Ministerio de Agricultura es que se trata de promover y financiar monocultivos de exportaci?n para cumplir con una f?rmula en mi concepto equivocada. Es decir coca = coca?na = US$ = exportaci?n. Por lo tanto, se debe ubicar un producto de exportaci?n que reemplace a la coca.

Esta estrategia no tiene viabilidad agro-ecol?gica en zonas de selva alta en donde se cultiva coca. Pero adem?s, no tiene sostenibilidad econ?mica m?s all? de algunos pocos a?os ya que ?el suelo no aguanta?. A esto se a?ade la inexistencia de cr?ditos rurales, precaria asistencia t?cnica orientada al uso de qu?micos, mercados internacionales inseguros, arrasamiento de nuestra biodiversidad y no sostenibilidad en el tiempo.

Tales han sido y son los casos del quinteto anti-ecol?gico de ?cultivo motor de exportaci?n?. Se propone porfiadamente seguir promoviendo caf?, cacao, palma aceitera y palmito. La coca para el ?narcotr?fico? es el sexto cultivo anti-ecol?gico que se busca erradicar y sustituir. Pero su erradicaci?n o fumigaci?n provoca tanto m?s efectos medio-ambientales que los productos estrella del PDA.

Si agregamos ganader?a mayor - las vacas "pisan" la ecolog?a y tumban bosques para pastos -, la reforestaci?n en plantaci?n de especies rentables - caoba y cedro para dentro de 50 a?os - y ca?a de az?car o soya para bio-combustibles como quieren los presidentes Bush y Lula, tenemos el mejor escenario presente y futuro para que el Per? sustituya cultivos de coca por calentamiento global. Si se insiste en el Programa de Desarrollo Alternativo (PDA) impulsado en los ?ltimos 20 a?os, en realidad se promover? un verdadero Plan de Destrucci?n de la Agricultura Amaz?nica (PDAA) en reemplazo de los cultivos de hoja de coca.

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