viernes, 29 de junio de 2007
Producción de coca se acerca peligrosamente al boom del 80
* Narcotráfico: Los países vecinos están preocupados por la cantidad de droga que ingresa de Bolivia a sus territorios.
* El Gobierno de Evo Morales resta importancia a informes de Naciones Unidas
Una patrulla policial destruye plantaciones de coca ilegal en Chapare. | Rodolfo Goitia
En los últimos seis años la cantidad de coca producida se ha duplicado
El nivel de producción de la hoja de coca en el país, aunque aún está lejos del "boom" que se dio en 1987 cuando llegó a 60 mil hectáreas, se expande peligrosamente en los últimos años, aparejado también de un incremento en la fabricación de cocaína.
En los últimos seis años, entre el 2000 y 2006, pese al cumplimiento anual de las metas de erradicación, la producción de hoja casi se ha duplicado con la incorporación de 12.900 hectáreas. De las 14.900 hectáreas que había en 2000, se subió a 27.500 hectáreas en 2006.
Según el último informe de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) de 2006, presentado el 14 de junio pasado, los cultivos de coca en Chapare entre 2005 y 2006 han tenido un crecimiento dramático del 19 por ciento, mientras que a nivel nacional el aumento en este periodo fue del 8 por ciento, de 25.400 a 27.500 hectáreas. Un aumento que compensa la disminución alcanzada entre los años 2004 y 2005 y vulnera el límite legal de 12 mil hectáreas establecida en la Ley del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas, 1008, para usos tradicional tales como masticación de la hoja, preparaciones medicinales así como té de coca.
En total, el área con cultivos de coca en Bolivia se mantiene considerablemente más abajo que al principio y a la mitad de la década de los 90, cuando la extensión de cultivos de coca alcanzó más de 45.000 hectáreas y 48.100 hectáreas en 1996.
Llama la atención, sin embargo, que este crecimiento de los cultivos de coca no coincide con el de la producción de cocaína en el país, que tuvo entre 2005 y 2006 un incremento del 18 por ciento, de 80 a 94 toneladas métricas.
Esta situación, calificada como "estable pero frágil" por el director ejecutivo de la ONUDD, Antonio María Costa, y considerada como alarmante por los países vecinos, que han reaccionado ante el incremento del tráfico de cocaína procedente de Bolivia y realizado una reunión de urgencia para tratar el tema, no es percibida de esa manera por las autoridades gubernamentales que le restaron importancia al informe por considerarlo "insuficiente" y tener una base "empírica".
Además, a través de la reducción concertada de los cultivos de coca a cambio del "cato de coca", desde la gestión en el gobierno de Carlos Mesa, ha permitido pacificar las regiones productoras y ha garantizado una erradicación efectiva de cultivos, destacó el viceministro de Desarrollo Social, Felipe Cáceres.
Irónicamente, según el informe, de toda la coca erradicada en 2006, 5.000 hectáreas, la mayor cantidad corresponde a la región de Chapare, donde en este mismo período se registra el porcentaje más alto de aumento de cocales. En los parques Isiboro Sécure y Carrasco en el trópico cochabambino se incrementaron los cultivos de 1.942 a 2.288 hectáreas.
La autoridad gubernamental, con relación al incremento del tráfico de cocaína hacia los países vecinos, precisó que no es correcto atribuir toda esa producción a Bolivia, porque según los operativos realizados de las 14 toneladas de cocaína incautadas la pasada gestión, el 50 por ciento tenía origen peruano y estaba de tránsito por el país con destino a Brasil y Argentina, y de allí a Europa.
PREOCUPACIÓN
*De 2000 a 2006 la producción de coca casi se ha duplicado.
* En los parques Isiboro Sécure y Carrasco se incrementaron los cultivos de 1.942 a 2.288 hectáreas.
*Los países vecinos están alarmados por la cocaína que ingresa de Bolivia a sus regiones.
*El Gobierno tiene un plan para legalizar otras 20 mil hectáreas de coca que está generando preocupación en Estados Unidos.
Los planes de Evo Morales
En los planes del actual Gobierno de Evo Morales, además de lograr la despenalización de la hoja de coca, está legalizar 20 mil hectáreas de cultivos de coca, ocho mil más de las establecidas en la Ley 1008, hecho que es de preocupación del Gobierno de Estados Unidos, que en más de una oportunidad ha objetado esa política por el aumento del narcotráfico.
En los últimos meses, al igual que en la década de los 80 cuando Bolivia vivió el "boom" del narcotráfico, la Fuerza de Lucha Contra el Narcotráfico (Felcn) ha encontrado grandes factorías de cocaína, con la diferencia de que ahora son altamente tecnificadas y permiten elaborar alrededor de 100 kilos de droga por día; resultado de esos operativos se decomisaron en algunos casos, toneladas de cocaína, e involucrados, se hallaron a colombianos relacionados, no con los famosos cárteles por ejemplo de Cali que operó en Bolivia en 1988, pero sí con grupos narco-terroristas, tema sobre el cual no existe una posición oficial del Gobierno.
HISTORIA
Una lucha de casi medio siglo
Durante casi medio siglo, desde la década del 70, en el país se han adoptado medidas y políticas gubernamentales para controlar y reducir la producción de la hoja de coca, debido a su uso como materia prima para la fabricación de cocaína y resultado de la preocupación mundial por el incremento del consumo de esta droga en los países sobre todo desarrollados.
Según datos bibliográficos, el Decreto Supremo 11245, aprobado el 20 de diciembre de 1973, marca el inicio del control de la producción de coca en el país con la creación de la Dirección Nacional de Control de Sustancias Peligrosas para que se encargue del control de la siembra, cosecha, recolección, explotación y comercialización de la coca. Posteriormente, el 17 de diciembre de 1976, se dicta el Decreto Ley de Control de Sustancias Peligrosas en cumplimiento de la Convención de Viena de 1961.
En 1981, noviembre, se aprueba una ley que establece políticas de reducción de los cocales y de diversificación de los cultivos en las zonas productoras.
Esa penalización de la hoja de coca en el país, radicalizada con la Ley 1008, aprobada el 19 de julio de 1988 y vigente actualmente, en los últimos años empezó a revertirse y está en los planes del Gobierno actual eliminarla completamente. Prueba de ello, es la aprobación por consenso, en la Comisión de Coca de la Asamblea Constituyente, de un artículo para su inclusión en el nuevo texto Constitucional, en el que se reconoce a la hoja milenaria como Patrimonio Cultural y Recurso Natural Renovable de la biodiversidad de Bolivia.
El artículo señala: "El Estado reconoce a la coca (Erithroxilum coca) originaria y ancestral, como patrimonio cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad de Bolivia; como factor de cohesión social, la revalorización, producción, comercialización e industrialización se regirá mediante ley".
El informe de la comisión va acompañado del compromiso asumido por todos los constituyentes de la Comisión de defender el texto del artículo aprobado en la plenaria de la Asamblea Constituyente.
Por: Jenny Cartagena
Fuente: Los Tiempos
* El Gobierno de Evo Morales resta importancia a informes de Naciones Unidas
Una patrulla policial destruye plantaciones de coca ilegal en Chapare. | Rodolfo Goitia
En los últimos seis años la cantidad de coca producida se ha duplicado
El nivel de producción de la hoja de coca en el país, aunque aún está lejos del "boom" que se dio en 1987 cuando llegó a 60 mil hectáreas, se expande peligrosamente en los últimos años, aparejado también de un incremento en la fabricación de cocaína.
En los últimos seis años, entre el 2000 y 2006, pese al cumplimiento anual de las metas de erradicación, la producción de hoja casi se ha duplicado con la incorporación de 12.900 hectáreas. De las 14.900 hectáreas que había en 2000, se subió a 27.500 hectáreas en 2006.
Según el último informe de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) de 2006, presentado el 14 de junio pasado, los cultivos de coca en Chapare entre 2005 y 2006 han tenido un crecimiento dramático del 19 por ciento, mientras que a nivel nacional el aumento en este periodo fue del 8 por ciento, de 25.400 a 27.500 hectáreas. Un aumento que compensa la disminución alcanzada entre los años 2004 y 2005 y vulnera el límite legal de 12 mil hectáreas establecida en la Ley del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas, 1008, para usos tradicional tales como masticación de la hoja, preparaciones medicinales así como té de coca.
En total, el área con cultivos de coca en Bolivia se mantiene considerablemente más abajo que al principio y a la mitad de la década de los 90, cuando la extensión de cultivos de coca alcanzó más de 45.000 hectáreas y 48.100 hectáreas en 1996.
Llama la atención, sin embargo, que este crecimiento de los cultivos de coca no coincide con el de la producción de cocaína en el país, que tuvo entre 2005 y 2006 un incremento del 18 por ciento, de 80 a 94 toneladas métricas.
Esta situación, calificada como "estable pero frágil" por el director ejecutivo de la ONUDD, Antonio María Costa, y considerada como alarmante por los países vecinos, que han reaccionado ante el incremento del tráfico de cocaína procedente de Bolivia y realizado una reunión de urgencia para tratar el tema, no es percibida de esa manera por las autoridades gubernamentales que le restaron importancia al informe por considerarlo "insuficiente" y tener una base "empírica".
Además, a través de la reducción concertada de los cultivos de coca a cambio del "cato de coca", desde la gestión en el gobierno de Carlos Mesa, ha permitido pacificar las regiones productoras y ha garantizado una erradicación efectiva de cultivos, destacó el viceministro de Desarrollo Social, Felipe Cáceres.
Irónicamente, según el informe, de toda la coca erradicada en 2006, 5.000 hectáreas, la mayor cantidad corresponde a la región de Chapare, donde en este mismo período se registra el porcentaje más alto de aumento de cocales. En los parques Isiboro Sécure y Carrasco en el trópico cochabambino se incrementaron los cultivos de 1.942 a 2.288 hectáreas.
La autoridad gubernamental, con relación al incremento del tráfico de cocaína hacia los países vecinos, precisó que no es correcto atribuir toda esa producción a Bolivia, porque según los operativos realizados de las 14 toneladas de cocaína incautadas la pasada gestión, el 50 por ciento tenía origen peruano y estaba de tránsito por el país con destino a Brasil y Argentina, y de allí a Europa.
PREOCUPACIÓN
*De 2000 a 2006 la producción de coca casi se ha duplicado.
* En los parques Isiboro Sécure y Carrasco se incrementaron los cultivos de 1.942 a 2.288 hectáreas.
*Los países vecinos están alarmados por la cocaína que ingresa de Bolivia a sus regiones.
*El Gobierno tiene un plan para legalizar otras 20 mil hectáreas de coca que está generando preocupación en Estados Unidos.
Los planes de Evo Morales
En los planes del actual Gobierno de Evo Morales, además de lograr la despenalización de la hoja de coca, está legalizar 20 mil hectáreas de cultivos de coca, ocho mil más de las establecidas en la Ley 1008, hecho que es de preocupación del Gobierno de Estados Unidos, que en más de una oportunidad ha objetado esa política por el aumento del narcotráfico.
En los últimos meses, al igual que en la década de los 80 cuando Bolivia vivió el "boom" del narcotráfico, la Fuerza de Lucha Contra el Narcotráfico (Felcn) ha encontrado grandes factorías de cocaína, con la diferencia de que ahora son altamente tecnificadas y permiten elaborar alrededor de 100 kilos de droga por día; resultado de esos operativos se decomisaron en algunos casos, toneladas de cocaína, e involucrados, se hallaron a colombianos relacionados, no con los famosos cárteles por ejemplo de Cali que operó en Bolivia en 1988, pero sí con grupos narco-terroristas, tema sobre el cual no existe una posición oficial del Gobierno.
HISTORIA
Una lucha de casi medio siglo
Durante casi medio siglo, desde la década del 70, en el país se han adoptado medidas y políticas gubernamentales para controlar y reducir la producción de la hoja de coca, debido a su uso como materia prima para la fabricación de cocaína y resultado de la preocupación mundial por el incremento del consumo de esta droga en los países sobre todo desarrollados.
Según datos bibliográficos, el Decreto Supremo 11245, aprobado el 20 de diciembre de 1973, marca el inicio del control de la producción de coca en el país con la creación de la Dirección Nacional de Control de Sustancias Peligrosas para que se encargue del control de la siembra, cosecha, recolección, explotación y comercialización de la coca. Posteriormente, el 17 de diciembre de 1976, se dicta el Decreto Ley de Control de Sustancias Peligrosas en cumplimiento de la Convención de Viena de 1961.
En 1981, noviembre, se aprueba una ley que establece políticas de reducción de los cocales y de diversificación de los cultivos en las zonas productoras.
Esa penalización de la hoja de coca en el país, radicalizada con la Ley 1008, aprobada el 19 de julio de 1988 y vigente actualmente, en los últimos años empezó a revertirse y está en los planes del Gobierno actual eliminarla completamente. Prueba de ello, es la aprobación por consenso, en la Comisión de Coca de la Asamblea Constituyente, de un artículo para su inclusión en el nuevo texto Constitucional, en el que se reconoce a la hoja milenaria como Patrimonio Cultural y Recurso Natural Renovable de la biodiversidad de Bolivia.
El artículo señala: "El Estado reconoce a la coca (Erithroxilum coca) originaria y ancestral, como patrimonio cultural, recurso natural renovable de la biodiversidad de Bolivia; como factor de cohesión social, la revalorización, producción, comercialización e industrialización se regirá mediante ley".
El informe de la comisión va acompañado del compromiso asumido por todos los constituyentes de la Comisión de defender el texto del artículo aprobado en la plenaria de la Asamblea Constituyente.
Por: Jenny Cartagena
Fuente: Los Tiempos
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